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河道卫生保洁实施方案
- 中文名
- 河道卫生保洁实施方案
- 服务类别
- 日常保洁
- 服务介绍
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干净清洁 定期上门清理
平台担保 安全亦有保障
目录
日常保洁简介
日常保洁 家政服务
日常保洁
卫生保洁服务项目方案介绍
一、服务内容
1.清洁服务:
(1)每日保洁:每日清扫地面、窗户、桌面、椅子、洗手间及其他公共区域等;
(2)定期保洁:定期对地面、地毯、窗帘、墙壁、家具、设备等进行清洁;
(3)消毒清洁:每周对公共区域、洗手间、厨房等进行消毒清洁;
(4)除螨服务:定期除螨服务,让您的家庭环境更清洁健康;
2.卫生服务:
(1)每日卫生:每日清扫洗手间、厨房、客厅、卧室等公共区域;
(2)定期卫生:定期清洁洗手间、厨房、客厅、卧室等公共区域;
(3)消毒清洁:每周对公共区域、洗手间、厨房等进行消毒清洁;
(4)消毒清洁:每月清洁垃圾桶、消毒洗衣服、清洗地毯等;
3.其他服务:
(1)垃圾处理:每日清理垃圾,及时处理生活垃圾;
(2)清洗窗帘:每月清洗窗帘,保持室内空气清新;
(3)清洗家具:每季清洗家具,保持家具外观新鲜;
(4)清洗地毯:每季清洗地毯,保持地毯清洁健康。
二、服务标准
1.清洁服务:
(1)每日保洁:每日保洁时间不少于2小时;
(2)定期保洁:每月定期保洁时间不少于4小时;
(3)消毒清洁:每周消毒清洁时间不少于2小时;
(4)除螨服务:每季除螨服务时间不少于2小时。
2.卫生服务:
(1)每日卫生:每日卫生时间不少于2小时;
(2)定期卫生:每月定期卫生时间不少于4小时;
(3)消毒清洁:每周消毒清洁时间不少于2小时;
(4)消毒清洁:每月消毒清洁时间不少于2小时。
3.其他服务:
(1)垃圾处理:每日垃圾处理时间不少于1小时;
(2)清洗窗帘:每月清洗窗帘时间不少于2小时;
(3)清洗家具:每季清洗家具时间不少于4小时;
(4)清洗地毯:每季清洗地毯时间不少于4小时。
三、服务价格
根据不同的服务项目,具体的价格将根据服务面积、服务频率、服务时间等因素确定。
河道保洁方案怎么写
一、河道保洁的目的
河道保洁的主要目的是改善河道环境,提高河道水质,维护河道生态环境,保护河流生物多样性,提高河道的使用功能,保护河道的生态系统,以及提升河道的美观度。
二、河道保洁的措施
1、河道清淤:定期清理河道中的淤泥,除去河道中的积水,以保持河道的深度和宽度,保证河道畅通。
2、河道绿化:在河道两侧种植植物,形成河道绿化带,减少污染物的排放,改善河道水质,促进河道生态环境的建设。
3、河道污染治理:加强对河道污染源的监测和治理,采取有效措施,防止污染物排放,保护河道水质。
4、河道清洁:定期清洁河道,清除河道内的垃圾,改善河道环境。
5、河道管理:建立河道管理制度,加强河道的管理,防止河道的污染和破坏,维护河道的环境。
三、河道保洁的行动计划
1、建立河道保洁联络机制,组织河道保洁工作,定期清洁河道,改善河道环境。
2、加强河道污染源的监测和治理,采取有效措施,防止污染物排放,保护河道水质。
3、定期清理河道中的淤泥,除去河道中的积水,以保持河道的深度和宽度,保证河道畅通。
4、在河道两侧种植植物,形成河道绿化带,减少污染物的排放,改善河道水质,促进河道生态环境的建设。
5、建立河道管理制度,加强河道的管理,防止河道的污染和破坏,维护河道的环境。
6、定期组织专家对河道进行评估,及时发现河道环境问题,采取有效措施,改善河道环境。
河道保洁服务方案怎么写
一、河道保洁服务方案
1、建立河道保洁服务体系:建立河道保洁服务体系,按照河段划分,制定河段保洁工作计划,明确河段保洁责任人、工作范围和工作要求。
2、组织开展河道保洁工作:按照计划,派出保洁队伍,结合实际情况,开展清洁、扫除、清理、清淤和其他河道保洁工作。
3、建立河道保洁管理制度:建立健全河道保洁管理制度,充分发挥河道保洁工作组织、管理、协调、督促等作用,确保河道保洁工作质量。
4、定期开展河道清洁检查:定期开展河道清洁检查,检查河道清洁工作质量,及时发现问题,及时采取措施,加强河道保洁工作。
5、开展河道清洁教育:开展河道清洁教育,加强河道清洁意识,提高河道清洁工作的质量,促进河道的健康发展。
二、河道保洁服务方案的实施
1、组织实施:根据河道保洁服务方案,组织实施,制定具体的实施方案,按照计划组织实施。
2、宣传教育:开展河道保洁宣传教育,加强周边居民的保洁意识,营造良好的环境保护意识,减少污染源的排放。
3、技术支持:提供技术支持,指导河道保洁工作,提供有效的技术支持,提高河道保洁工作的质量。
4、督导检查:定期对河道保洁工作进行督导检查,及时发现问题,及时采取措施,确保河道保洁工作质量。
5、调查评估:定期对河道保洁工作进行调查评估,了解河道保洁工作的情况,及时发现问题,及时采取措施,改进河道保洁工作。
河道保洁重点方案是什么
河道保洁重点方案包括:
1、强化河道管理,加强河道整治,加强河道维护;
2、禁止污染河道,加强河道污染防治;
3、加强河道清洁,定期对河道进行清洁;
4、推行河道保护,推行河道生态保护;
5、加强河道环境监测,定期对河道环境进行监测;
6、开展河道景观改造,改善河道景观;
7、加强河道建设,改善河道结构;
8、加强河道教育,开展河道环境教育;
9、加强河道规划,推行河道规划;
10、强化河道治理,提高河道管理水平。
河道保洁方案有哪些
河道保洁方案主要包括:
1、河道清淤:清除河道堤坝、河床、河岸等水体淤积物,以防止河道堵塞,改善水流状况。
2、河道护坡:采用护坡技术,建立护坡构筑物,以防止河道堤坝、河床、河岸等水体淤积物的淤积,以及河道堤坝、河床、河岸等水体淤积物的淤积。
3、河道清洗:采用清洗技术,清除河道堤坝、河床、河岸等水体淤积物,以改善水体状况。
4、河道维护:采用维护技术,定期对河道堤坝、河床、河岸等水体淤积物进行维护,以防止河道堵塞,改善水体状况。
5、河道景观改造:采用景观改造技术,对河道堤坝、河床、河岸等水体淤积物进行改造,以改善河道景观。
日常保洁概述
河道保洁的工作总结
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查 河道保洁的工作总结有哪些?以下是我为您整理的相关资料,欢迎阅读!
河道保洁的工作总结【一】 20xx来,我局河道保洁工作根据省厅统一部署,结合我市新一轮清水工程建设和“四边三化”、“双清”、“三改一拆”等工作要求,继续创新思路,加大工作力度,不断推进河道保洁深入开展,并取得积极成效。
一、工作开展情况
(一)突出责任管理,河道保洁工作进一步强化
作为平原河网地区,我市一直十分重视河道保洁工作。20xx年4月市政府专门下发《关于进一步加强绍虞平原河网清草工作的通知》明确责任单位和责任区域,20xx年市委市政府实施清水工程建设,河道保洁作为长效管理重要内容专门列入。20xx年,我们根据省厅《关于印发的通知》要求,经深入工作调研,编制完成《绍兴市区河道保洁实施方案》,7月5日由市政府正式印发并从8月1日起正式实施,7月18日市政府还专题召开绍兴市区河道保洁工作会议,进行部署落实。新实施的《方案》对保洁责任划分、经费保障、工作考核等方面进行了进一步的优化调整和明确落实。
一是优化了责任管理。按照属地管理为主,兼顾“谁使用谁负责”的原则,将原先市区河道保洁10家责任单位减少为市水利局、市旅游集团、绍兴高新开发区管委会、镜湖新区管委会、袍江经济开发区管委会、滨海新城管委会和越城区政府7家,同时在总结实际保洁经验的基础上,还进一步优化调整了保洁责任区域,从而更加有力于减少交界区域保洁责任争端现象的发生、提高保洁成效。
二是加大了投入力度。市财政新增500多万元专项资金用于保洁补助,明确了市级补助按保洁中标价50%的标准,结合年终考核情况进行补助,其余经费由区级及以下承担。经费投入渠道的明确和力度的加大使得由于资金投入不足而导致的保洁工作开展不均衡现象得到根本改变。20xx年,市区972公里河道,折合75210亩河道水面,已全部落实保洁,投入保洁资金925万元。
三是强化了监督考核。明确由市水利局、市财政局牵头负责开展,相关保洁责任单位配合开展考核,考核主要包括管理机制、经费保障、管理效果、台账制度和安全生产等五方面内容,采用日常巡查和定期检查相结合的'形式,日常检查由市水利局负责,每月不少于一次,定期检查由市水利局会同市财政局开展,半年组织一次,最终考核结果与考核结果与市财政补助资金相挂钩。更加完善的监管考核体系将更有力地促进河道保洁成效的提升。
(二)突出专项整治,河道突出问题得到有效解决
省部署开展“四边三化”、河道“双清”以来,我市积极推进河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,全面深入开展调查,认真拟定工作方案,及时成立组织机构,强化责任任务落实,以集中整治为载体,认真组织实施推动,取得积极效果,相当部分的河道突出问题得到较好解决。5月中旬至6月底,结合河道“双清”,我市部署开展以清面、清养、清乱为主要内容的市区及周边河道水环境集中整治行动,明确整治重点和任务,分管副市长两次召开专门会议进行部署落实,总结推进,市监察局、市清水办4次对工作开展情况进行专项检查并通报,市委宣传部组织市直7家新闻媒体,按照一周一次的频率开展正反对比集中宣传报道。经过一个半月努力,主要河道尤其是市区上游绍兴县“四江”和越城区城南“五江”水面、沿河养殖、搭建等得到有效清理,水环境有明显好转,基本实现了“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”的阶段性目标。截止7月底,全市“双清”行动集中打捞处理河面漂浮物
2。05万吨,清除河中障碍物620处,清理河岸垃圾
3。5万吨。此外,我们根据省 “三改一拆”行动要求,按照“属地管理、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”工作原则,把侵占水域面积大、影响防汛防台安全、群众反响强烈的水事违法建设列入月度市、区“十大违建典型”。20xx年市区共组织开展了13次较大规模的涉河违建强拆工作,维护了水事秩序和水面环境。为推进河道保洁,围绕全年河道保洁目标和保障浙东引水试运行成效,分别于1月和3月组织开展两次平原河网河道保洁集中整治行动。
(三)突出监督管理,河道保洁保持较好水平
根据省、市河道保洁总体部署,绍虞平原河网各地十分重视河道保洁,我局作为牵头单位也继续认真抓好巡查督查和工作协调。一方面,强化巡查督查。切实加强对平原河网清草保洁的监管考核,认真开展定期检查和不定期抽查,对工作表现突出的单位进行表扬,对管护不家晤士的第一时间督促责任单位落实整改,对不负责任、不顾大局、互相推诿的责任单位进行曝光。面上定期检查基本为每月一次,不定期抽查则视季节、网上舆情、市委市政府重大活动等安排,20xx年7月以来,针对新保洁方案实施和绍兴市文明创建,我们每周均安排不定期抽查。20xx年来共刊发河道清草保洁专刊8期,市区及周边河道水环境集中整治行动专项检查通报4期。另一方面做好工作协调,新保洁方案实施前,我们还协调新老保洁单位进行工作衔接,督促原保洁单位对河道水面和沿河卫生进行全面的整改落实。
为实现市区河道“共管、共享”,20xx年10月绍兴市政府下发《关于在绍兴市区主要河道实施河长制管理工作的通知》,对市区49条内河实行河长制管理,同期市直开发区也开始推行乡镇河道网格化管理,做到每条河道有专人监督管理。三级河长开展的沿河居民涉河行为的引导劝导,对河道卫生、设施、排污等状况的巡查监督,也对我们河道保洁管理能力和水平的提升起到了较好的促进作用。为有效推进河长制管理,我们多次组织座谈调研,开展工作培训,建立落实“市区三级河长工作一月一通报”制度,按照“一河一策”启动了11个社区精品河道创建,河长制推进取得积极成效,市区河长制签订河道“三包”责任书1266份,设置宣传标志标牌172块,发放宣传资料30823份,三级河长反映事项156起,解决135起。
(四)突出工作创新,责任保洁管理高效展开
市水利局切实加强直接负责的城市建成区、大环河南河河、鉴湖市区段等8000亩水域的日常管理,并积极创新工作,努力推动保洁成效的不断提升。
一是运用科技手段加强保洁监管,通过对保洁船只安装GPS定位系统,进一步落实了每天30名专业打捞人员、16条打捞船只、10小时保洁的工作制度,进一步规范了保洁承包单位的日常作业行为。
二是建立前期观察机制加强工作预警,通过在重要水域上游设立观察点,及时发现极端天气和水葫芦旺发季节可能存在的隐患问题,并组织力量提前介入、提前处理,进一步保障了重要区域、重点水域的保洁成效。
三是开展集中整治行动解决遗留问题,通过开展责任区内存在问题的集中整治行动,对桥下两侧、小河小溇、河岸垃圾等保洁死角和盲点进行了全面清理,并通过建成投运垃圾上岸码头,实行统一清运处置,有效地解决了河道打捞物的二次污染问题。
二、存在问题
一是难点工作有待进一步突破。从日常检查督查情况看,目前大江大河、城区、镇村河道一般能保持较好保洁水平,但一些交界断面、村郊河溇往往是薄弱环节,此外,绍兴平原河网水产养殖占有较大比重,因养殖需要留有的水草处理也是困扰保洁单位的一个问题。
二是清草出路有待进一步探索。除市区建成区外,目前我市其他河道水域打捞的漂浮物,基本上沿袭就岸堆放的传统处置方式,尤其是在水草暴发季节,水草上岸后出路问题仍是影响保洁工作长期有序开展的一项难题。
三是保护意识有待进一步增强。虽然当前市区及农村均已建有垃圾堆放场地,但由于长期形成的生活习惯和约束不够,还是有不少市(村)民仍把河道视为天然垃圾场,给河道水环境和水生态造成破坏。
三、下步工作打算
(一)继续深入推进专项整治。根据“五水共治”、“四边三化”、“双清”和“三改一拆”统一部署和绍兴市实施方案,认真开展河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,进一步健全和完善市区水环境联合执法机制,严厉查处各类破坏水环境行为。
(二)认真抓好保洁方案落实。认真抓好《绍兴市区河道保洁实施方案》的落实,健全和完善市区河道保洁管理体制,按照“全覆盖保洁、全方位管护”要求和“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”工作标准,努力做好市区河道保洁。
(三)继续加大督查考核力度。目前我市已将河道保洁与年度工作目标责任制考核挂钩,在20xx年前列入清水工程责任制考核,20xx年后单独考核,同时还明确了考核结果与市财政补助资金相挂钩的政策。下一步我们将按规定加强对各责任单位长效管理机制运行情况和保洁效果的监督考核。
(四)继续完善长效工作机制。继续深入推进主要河道“河长制”、乡镇河道“网格化管理”,并做好以点扩面。积极开展水草等漂浮物上岸后的集中统一清运处置课题的研究探索,寻找有效办法,逐步解决出路。
河道保洁的工作总结【二】 20xx年,在镇党委、镇政府的正确领导下,我作为镇河道保洁养护服务社负责人,围绕“平安世博、和谐世博”的目标,结合自身工作职责,认真做好各项工作,完成了任务,取得较好成绩,现将20xx年个人工作总结如下:
一、加强学习,提高政治思想觉悟
20xx年,我认真学习党的理论,学习镇党委、镇政府的工作精神和“迎世博”相关知识,提高自己的政治思想觉悟,把行动落实到做好各项世博工作上,在思想上与上级部门保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为世博服务的思想,做到无私奉献。我以吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,深入到基层河道保洁一线,按“精益求精,一丝不苟”的原则,做好每一项工作,提高工作效率与工作质量。
二、围绕世博,努力做好各项工作
我深刻认识到:上海世博会对于提升上海形象,进一步加强国际经济文化交流与合作,促进世界和谐发展具有重要意义,我把服务好世博作为我服务社20xx年的第一项重要工作切实抓紧抓好,为“平安世博、和谐世博”做出应有的努力与贡献。
一是按照服务世博,做好河道保洁、绿化养护工作的需要,对我服务社的原有规章制度进行梳理,重新制定、修改各类规章制度,重新制定、修改职工考核机制。经过重新制定、修改,规章制度更加健全,考核机制更加完善,加上落实各项措施,极大地提高了职工的工作积极性,提高了保洁质量,为河道整洁、服务世博做出贡献。
二是加强检查监督力度,确保河道保洁工作符合世博的要求。在“迎世博”和世博会期间,我加强检查监督力度,定期和不定期检查河道保洁情况,检查保洁人员在岗和工作情况,保洁情况好的,给予表扬,鼓励继续做好工作;保洁情况差的,当场督促整改。由于我加强检查监督力度,在整个“迎世博”和世博会期间,我服务社管辖的河道,无论是河道保洁、绿化养护、设施养护工作,还是职工精神面貌,都有进一步提高,符合上级领导部门的世博要求。
三是加强服务社自身建设,按照世博要求,加强职工政治思想工作,要求全体职工统一思想、团结一致、齐心协力、振奋精神,顽强拼搏,切实做好河道保洁工作,以实际行动为世博做贡献。加强和谐服务社建设,关爱职工,切实做好安置“双困”、“零就业家庭”人员就业工作,确保实现“平安世博、和谐世博”的目标。
20xx年,我围绕世博认真努力工作,取得了较好的成绩,我要以此为基础,继续加强学习,深化管理,争取在20xx年把各项河道保洁工作做得更好,为保护河道,美化环境做出自己的努力与贡献。
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物业保洁管理方案及措施如下:
1、目标要求,通过河道保洁长效管理,进行经常性打捞保洁,确保我镇河流水面洁净,达到河面无杂草、无漂浮废弃物,河中无障碍物,河岸无垃圾,实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的目标。
2、管理要求为保持河道通畅,河中无障碍物;河面无影响生态的水浮莲、杂草;水面无垃圾、无漂浮废弃物;河道管理范围内无堆放垃圾,干净整洁;水环境保持良好,水清无异味;不能有污水及洗鱼塘泥水直排入河道。
3、责任划分,按照“属地管理、长效机制、分级负责”的原则,全镇范围内的所有河道全部纳入保洁范围。全镇所有河道按行政区域由所属村管理,一条河道分属两个或以上的村,由所属村共同协商管理。镇水利部门做好河道的划分,确定管理责任范围。
4、保洁、安全管理,要求河道责任单位建立河道管理保洁队
伍,确定专职管理人员,按各村实际情况,每个村要有1至2名专职保洁员,实行对河道日常清理与保洁。所清理的垃圾、杂物要运离河道、堤防管理范围,不能造成二次污染。
5、保障措施:密切配合,抓好整改,规范物业管理工作是一项系统工程,要坚持“条块结合、区域负责”的原则,县领导小组全面负责此项工作的监督、指导。加强宣传,营造氛围,开展贯彻《物业管理条例》,整顿规范物业管理市场活动。
物业保洁
物业保洁是指对单元性房地产,永久性建筑物的清洁与保养。开展经常性物业保洁的目的是:被清洁的物品在不受损坏的前提下,恢复完美状态,并延长其使用功能,增加使用寿命,实现物有所值或增值。
如下内容是学校物业服务投标方案怎么写?有需要的朋友可以参考学习。本方案共19章489页
一、如采购文件评分标准中有“项目管理的整体设想与管理策划”,参照
第一章。
二、如采购文件评分标准中有“人员的配置、培训与管理措施”,参照
第四章。
三、如采购文件评分标准中有“制度管理”,参照
第六章。
四、如采购文件评分标准中有“保洁服务管理方案”,参照
第七章。
五、如采购文件评分标准中有“安全防范管理方案”,参照
第十章。
六、如采购文件评分标准中有“绿化养护实施方案”,参照
第十一章。
七、如采购文件评分标准中有“会议服务方案”,参照
第十二章。
八、如采购文件评分标准中有“宿舍管理服务方案”,参照
第十三章。
九、如采购文件评分标准中有“设施设备治理专案”,参照
第十四章。
十、如采购文件评分标准中有“维修服务管理方案”,参照
第十四章。
十一如采购文件评分标准中有“质量相关保障措施”,参照
第十六章。
十
二、如采购文件评分标准中有“应急突发事件的处理方案”,参照
第十七章。
十
三、如采购文件评分标准中有“投诉处理方案”,参照
第十八章。 更多具体内容,可见采购文件网中的《学校物业服务投标方案》,还有更多免费资料供你学习。
乡镇河道保洁工作总结范文
“保洁”一词源字英文“HouseKeepping”。英文简称“HK”。保洁服务已经越来越被大家接受和需要,并已经进入了千家万户的生活中。是人们提升现代生活质量的一个里程碑。它使人们的居住环境的质量不断提高。保洁已经进入现在社会。下面是我为你带来的乡镇河道保洁工作总结范文 ,欢迎阅读。
我镇地处**上游和**省下游地区,具有河浜多,直通**主干河道多,上游下游漂浮物多等特点,其中有市、区级河道18条,镇、村级河道浜斗250余条,除原兴塔片村级浜斗外,总长26
4.77公里,河道保洁工作面广量大。2009年度,我们在区、镇二级领导的关心支持下,在区级河道保洁队伍配合下,全镇23个村共配备了河道保洁志愿者26名,船13只;镇市河及工业园配备河道保洁员16名,其中年内因患病故世1名,调整人员一个,船7只,年内新添置二只,主要采用人工打捞,水闸阻挡,网片、竹头拦等办法,开展河道保洁工作。全年打捞水葫芦等各种漂浮废弃物15200吨,其中:村级13500吨,镇区1150吨,工业园区550吨,镇市河及工业园区河道保洁率100%,村级河道保洁率81%。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、组织管理
我镇河道保洁工作,按照上级要求建立了河道长效管理领导小组,管理网络健全。镇党委、镇政府切实把贯彻落实“区河道行业落实万人就业项目”及“河道整治工作三年行动计划”列入了议事日程。配套经费及时落实家晤士,职工工资按时发放;河道保洁社的管理工作做到了年初有计划、有打算,年度有总结、有评比;每月定期研究长效管理工作,做到有序有效地进行。年内,在我镇创建国家卫生城本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]镇工作中,河道保洁也作出了应有的贡献。
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队
伍,分设组长三名,河道保洁组xxx负责,工业园xxx负责,市河闸管组金阿腊同志负责。同时,制订了河道养护保洁岗位责任制,建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人,各项工作落实家晤士。通过加强管理措施,使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围,除市河、工业园外,村级河道分三个片管理,每个片设一名督查员(兼职),各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室,对打捞好后的河道及时采取拦截措施,以防反复。
今年,是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头,河道保洁工作做到积极配合,每一条河道,疏浚河道一结束,河道养护管理措施马上跟上去,确保河道长效管理工作上的及时家晤士。
我镇市河工业园河道结合三年行动计划及河闸体系管理安排河道保洁岗位。为了确保镇市河及工业园河道保持清洁无污染、河道坡岸环境优美整洁、及时打捞、及时处理,让广大居民对自己的生活环境满意,各河道保洁人员利用水闸阻挡,河面打捞,沿途除掉岸坡杂草等办法进行。市河河道控制共七只闸,分三个管理控制点,每个点(主闸)排灌泵站日夜值班看守,兼带防汛和一定河段面的保洁,本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]水面保洁船5只,分5个班。常年做到白天打捞漂浮废弃物不断人,中午调吃饭,保证旅游区域水面清洁无误。工业园分二班,设二只船,按市河河道保洁标准措施实施。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾,统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理,没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下,我镇河道严格按照上级规定管理,年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会,监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。
河道保洁社对河道保洁档案资料收集上报及对保洁人员督查考核,专门配备人员,设立台帐记录保存。做到各项信息资料及时收集上报并存档。
保洁社坚持积极宣传水法律本文来自文秘网站的领头羊、水法规及有关河道养护管理方面的知识,坚持生产操作上的规范性、安全性。对保洁社人员全面签订劳动合同,并从安全工作起见,凡是河道保洁用具、打捞设备做到配齐配好,救生衣、工作服、套鞋等劳防用品人手一套,切实预防大小事故发生。
拓展阅读:河道保洁工作总结
今年来,我局河道保洁工作根据省厅统一部署,结合我市新一轮清水工程建设和“四边三化”、“双清”、“三改一拆”等工作要求,继续创新思路,加大工作力度,不断推进河道保洁深入开展,并取得积极成效。
一、工作开展情况
(一)突出责任管理,河道保洁工作进一步强化
作为平原河网地区,我市一直十分重视河道保洁工作。2002年4月市政府专门下发《关于进一步加强绍虞平原河网清草工作的通知》明确责任单位和责任区域,2007年市委市政府实施清水工程建设,河道保洁作为长效管理重要内容专门列入。今年,我们根据省厅《关于印发的通知》要求,经深入工作调研,编制完成《绍兴市区河道保洁实施方案》,7月5日由市政府正式印发,7月18日市政府还专题召开绍兴市区河道保洁工作会议,进行部署落实。新实施的《方案》对保洁责任划分、经费保障、工作考核等方面进行了进一步的'优化调整和明确落实。
一是优化了责任管理。按照属地管理为主,兼顾“谁使用谁负责”的原则,将原先市区河道保洁10家责任单位减少为市水利局、市旅游集团、绍兴高新开发区管委会、镜湖新区管委会、袍江经济开发区管委会、滨海新城管委会和越城区政府7家,同时在总结实际保洁经验的基础上,还进一步优化调整了保洁责任区域,从而更加有力于减少交界区域保洁责任争端现象的发生、提高保洁成效。
二是加大了投入力度。市财政新增500多万元专项资金用于保洁补助,明确了市级补助按保洁中标价50%的标准,结合年终考核情况进行补助,其余经费由区级及以下承担。经费投入渠道的明确和力度的加大使得由于资金投入不足而导致的保洁工作开展不均衡现象得到根本改变。目前,市区972公里河道,折合75210亩河道水面,已全部落实保洁,每年投入保洁资金共1226万元。
三是强化了监督考核。明确由市水利局、市财政局牵头负责开展,相关保洁责任单位配合开展考核,考核主要包括管理机制、经费保障、管理效果、台账制度和安全生产等五方面内容,采用日常巡查和定期检查相结合的形式,日常检查由市水利局负责,每月不少于一次,定期检查由市水利局会同市财政局开展,半年组织一次,最终考核结果与考核结果与市财政补助资金相挂钩。更加完善的监管考核体系将更有力地促进河道保洁成效的提升。
(二)突出专项整治,河道突出问题得到有效解决
省部署开展“四边三化”、河道“双清”以来,我市积极推进河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,全面深入开展调查,认真拟定工作方案,及时成立组织机构,强化责任任务落实,以集中整治为载体,认真组织实施推动,取得积极效果,相当部分的河道突出问题得到较好解决。5月中旬至6月底,结合河道“双清”,我市部署开展以清面、清养、清乱为主要内容的市区及周边河道水环境集中整治行动,明确整治重点和任务,分管副市长两次召开专门会议进行部署落实,总结推进,市监察局、市清水办4次对工作开展情况进行专项检查并通报,市委宣传部组织市直7家新闻媒体,按照一周一次的频率开展正反对比集中宣传报道。经过一个半月努力,主要河道尤其是市区上游绍兴县“四江”和越城区城南“五江”水面、沿河养殖、搭建等得到有效清理,水环境有明显好转,基本实现了“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”的阶段性目标。截止7月底,全市“双清”行动集中打捞处理河面漂浮物
2.05万吨,清除河中障碍物620处,清理河岸垃圾
3.5万吨。此外,我们根据省 “三改一拆”行动要求,按照“属地管理、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”工作原则,把侵占水域面积大、影响防汛防台安全、群众反响强烈的水事违法建设列入月度市、区“十大违建典型”。今年以来市区先后组织开展了13次较大规模的涉河违建强拆工作,维护了水事秩序和水面环境。为推进河道保洁,围绕全年河道保洁目标和保障浙东引水试运行成效,我们还分别于1月和3月组织开展两次平原河网河道保洁集中整治行动。
(三)突出监督管理,河道保洁保持较好水平
根据省、市河道保洁总体部署,绍虞平原河网各地十分重视河道保洁,我局作为牵头单位也继续认真抓好巡查督查和工作协调。一方面,强化巡查督查。切实加强对平原河网清草保洁的监管考核,认真开展定期检查和不定期抽查,对工作表现突出的单位进行表扬,对管护不家晤士的第一时间督促责任单位落实整改,对不负责任、不顾大局、互相推诿的责任单位进行曝光。面上定期检查基本为每月一次,不定期抽查则视季节、网上舆情、市委市政府重大活动等安排,今年7月以来,针对新保洁方案实施和绍兴市文明创建,我们每周均安排不定期抽查。今年来共刊发河道清草保洁专刊8期,市区及周边河道水环境集中整治行动专项检查通报4期。另一方面做好工作协调。去年来,我们对平水江渔箔设置、杭甬运河保洁打捞等及时进行协调落实。今年8月1日新保洁方案实施前,我们还协调新老保洁单位进行工作衔接,督促原保洁单位对河道水面和沿河卫生进行全面的整改落实。
为实现市区河道“共管、共享”,2012年10月绍兴市政府下发《关于在绍兴市区主要河道实施河长制管理工作的通知》,对市区49条内河实行河长制管理,同期市直开发区也开始推行乡镇河道网格化管理,做到每条河道有专人监督管理。三级河长开展的沿河居民涉河行为的引导劝导,对河道卫生、设施、排污等状况的巡查监督,也对我们河道保洁管理能力和水平的提升起到了较好的促进作用。为有效推进河长制管理,我们多次组织座谈调研,开展工作培训,建立落实“市区三级河长工作一月一通报”制度,按照“一河一策”启动了11个社区精品河道创建,河长制推进取得积极成效,目前,市区河长制签订河道“三包”责任书1266份,设置宣传标志标牌172块,发放宣传资料30823份,三级河长反映事项156起,解决135起。
(四)突出工作创新,责任保洁管理高效展开
市水利局切实加强直接负责的城市建成区、大环河南河河、鉴湖市区段等8000亩水域的日常管理,并积极创新工作,努力推动保洁成效的不断提升。
一是运用科技手段加强保洁监管,通过对保洁船只安装GPS定位系统,进一步落实了每天30名专业打捞人员、16条打捞船只、10小时保洁的工作制度,进一步规范了保洁承包单位的日常作业行为。
二是建立前期观察机制加强工作预警,通过在重要水域上游设立观察点,及时发现极端天气和水葫芦旺发季节可能存在的隐患问题,并组织力量提前介入、提前处理,进一步保障了重要区域、重点水域的保洁成效;
三是开展集中整治行动解决遗留问题,通过开展责任区内存在问题的集中整治行动,对桥下两侧、小河小溇、河岸垃圾等保洁死角和盲点进行了全面清理,并通过建成投运垃圾上岸码头,实行统一清运处置,有效地解决了河道打捞物的二次污染问题。
二、存在问题
一是难点工作有待进一步突破。从日常检查督查情况看,目前大江大河、城区、镇村河道一般能保持较好保洁水平,但一些交界断面、村郊河溇往往是薄弱环节,此外,绍兴平原河网水产养殖占有较大比重,因养殖需要留有地水草处理也是困扰保洁单位地一个问题。
二是清草出路有待进一步探索。除市区建成区外,目前我市其他河道水域打捞地漂浮物,基本上沿袭就岸堆放地传统处置方式,尤其是在水草暴发季节,水草上岸后出路问题仍是影响保洁工作长期有序开展地一项难题。
三是保护意识有待进一步增强。虽然当前市区及农村均已建有垃圾堆放场地,但由于长期形成地生活习惯和约束不够,还是有不少市(村)民仍把河道视为天然垃圾场,给河道水环境和水生态造成破坏。
三、下步工作打算
(一)继续深入推进专项整治。根据省“四边三化”、“双清”和“三改一拆”统一部署和绍兴市实施方案,认真开展河道沿线洁化、绿化、美化和清理河道清洁乡村专项行动,进一步健全和完善市区水环境联合执法机制,严厉查处各类破坏水环境行为。
(二)认真抓好保洁方案落实。认真抓好《绍兴市区河道保洁实施方案》的落实,健全和完善市区河道保洁管理体制,按照“全覆盖保洁、全方位管护”要求和“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”工作标准,努力做好市区河道保洁。
(三)继续加大督查考核力度。目前我市已将河道保洁与年度工作目标责任制考核挂钩,在2015年前列入清水工程责任制考核,2015年后单独考核,同时还明确了考核结果与市财政补助资金相挂钩的政策。下一步我们将按规定加强对各责任单位长效管理机制运行情况和保洁效果的监督考核。
(四)继续完善长效工作机制。继续深入推进市区主要河道“河长制”、乡镇河道“网格化管理”,并做好以点扩面。积极开展水草等漂浮物上岸后的集中统一清运处置课题的研究探索,寻找有效办法,逐步解决出路。
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首先写一个开头,根据文件,特制定本保洁方案,
一,卫生环境及消毒,
二,说一下卫生标准,
三,工作流程,
四,工具用具的管理,
五,管理措施,结尾。
医院保洁工作方案
首先写一个开头,根据文件,特制定本保洁方案,
一,卫生环境及消毒,
二,说一下卫生标准,
三,工作流程,
四,工具用具的管理,
五,管理措施,结尾。
医院跟城建局清洁卫生管理方案不一样。根据查询相关公开信息:保洁服务实施方案卫生要求高,专业性强,这是医院物业管理的一大特点,城建局卫生属于普通公共场所卫生。
答:清洁生产审核报告在一般情况下应包括以下几个方面:企业基本情况、审核准备、预审核、审核、备选方案的产生和筛选、实施方案的确定、方案实施等。
五、分析计算题1.从影响生产过程的8 个方面分析提出你公司(厂)的清洁生产方案若干个。
济南市人民政府办公厅关于印发济南市冬季清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案的通知
各县区人民政府,市政府各部门:
济南市人民政府办公厅
济南市冬季清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案
为确保完成我市冬季清洁采暖气代煤电代煤(含天然气、电、地热和空气源热泵等清洁能源替代,下同)工作任务,进一步提升清洁采暖水平,根据省关于加快推进冬季清洁采暖工作的意见精神和《中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于印发〈济南市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案实施方案〉的通知》(济厅字〔2017〕45号)要求,制定本实施方案。
一、制定“河长制”,不断强化领导
一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围,细化延伸管理层次,实行县、镇、村三级河道“河长制”管理责任体系。实行分级分段管理,明确责任区域,加强日常督查。
二是强化领导工作班子。建立了以镇党委书记、镇长、相关班子成员组成的“五水共治”工作小组,明确了责任人亲自抓的工作格局,确保各项任务责任到人,落实家晤士。河道治理和其他五项举措相辅相成,共同推进。
三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度,制定了《干窑镇2015年河道长效保洁考核办法》、《干窑镇“河长制”责任考核办法》,推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进。
二、落实“河长制”,奖惩有仪轨
一是根据《干窑镇“河长制”责任考核办法》,按河道性质落实了河长,其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道,由镇领导任河长,另外63条河道由村班子领导担任河长,实现境内165条河道“河长制”全覆盖,每一条河道都有了实实在在的“管事人”。
二是健全“一河一档”。将全镇165条河道信息登记造册,建立河道档案,形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”。并制作了165块公示牌进行公示,清晰标明河道名字、长度、河长电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线)及河道监督举报电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线),随时接受群众督促。
三是实行河长奖罚制。干窑镇对群众举报发现的河道问题,受到相应处罚的不仅是河道保洁员,还有镇、村级河长。“河长制”考核评分细则规定,被群众来信来电举报的河道,镇、村级河长都将被酌情扣1-2分,未能及时整改的,还将被扣2分。被上级部门或者被本级部门通报的,镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。同时,河道治理或者长效保洁成效明显,接受上级部门举办的'各类现场会或者上级领导直接批示肯定的,将酌情加分。据了解,依据此考核办法,干窑镇根据全年综合考评得分情况,年底得分高的河长,将被评选为“优秀河长”并实行奖励,对得分较低的河长将进行约谈。
三、深化“河长制”,确保常态化
一是加强宣传引导。主动挖掘、积极撰写全镇“五水共治”方面信息,今年以来累计报送相关材料140余篇,其中县级部门录用100余篇,市级部门录取70余篇,总得分连续三季度位居第
一。建立了“干窑镇五水共治微博”,截止目前,已发相关微博153篇,被转发80余条,被点赞100余次,阅读量破万。
二是控源头强巡查。实行村级保洁和河道清洁相结合,以镇为单位落实责任区域,把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。自从河长巡河工作开展以来,该镇已经开展巡查工作500余次,解决河道问题70余处,收集群众意见建议30余条。
三是加强河道打捞队日常管理。成立专业保洁队伍9支,落实84人,分别负责干窑镇9个行政村保洁工作。同时,各行政村根据保洁人员日常工作情况、保洁成效等制定了相应的保洁人员考核办法。
乡镇河长制开展情况工作总结
乡镇河长制开展情况工作的开展是为了促进河道水环境质量进一步提升。以下是我为大家精心整理的乡镇河长制开展情况工作总结,欢迎大家阅读。
乡镇河长制开展情况工作总结【1】 为贯彻落实《**省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》(**政[20xx]27号)、《**省人民政府办公厅关于印发**省河长制实施方案的通知》(闽政办[20xx]120号)、《宁德市人民政府办公室关于印发**市河长制实施方案的通知》(**政办[20xx]187号)、《**县人民政府办公室关于印发**县河长制实施方案的通知》(**政办[20xx]93号)精神,切实改善全镇河道生态环境质量,促进河道水环境质量进一步提升,建立健全河道管理长效机制,决定在全镇建立“河长制”管理制度。特制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想,建立“河长制”管理制度,全面开展水环境综合治理工作。按照“条块结合、以块为主、分级落实、共同监管”的精神,建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制,修复水生态功能,确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全,促进我镇经济社会与生态保护协调发展。
二、工作目标
通过综合整治和加强监管,切实改善河道水质及周边生态环境,通过几年努力,河道水质进一步提高,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
三、实施范围和责任单位
**境内3条主河道及支流全面落实“河长制”,分河长、河段长和河道管理员。按照“属地管理、分段负责”的原则,原则上由河道流经村的村委主任担任河道管理员,若有人员变动,自行调整。。
各村应当根据乡镇“河长制”方案,积极协助做好本区域内河道保洁工作,可以制定村规民约或者居民公约,引导广大群众自觉保持河道清洁,维护生态平衡。
四、工作职责和主要任务
(一)各级河长职责
1.河长。是责任水系总领导,负责水生态、水环境持续改善,组织开展检查、考核工作,协调落实相关热点难点问题,督促河段长加快推进各项整治工作。
2.河段长。是责任河道综合治理工作的第一责任人,协助河长开展检查、考核等工作,做好对河道管理员的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责,按照县委、县政府工作要求,积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相关部门开展集中整治,制定辖区内实施方案,明确工作目标,落实工作任务。
3.河道管理员。是责任河段的具体负责人,主要承担以下工作:
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作,开展河道管理日常巡查;
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立;
(5)对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门;
(6)服从镇里统一安排和调度,配合做好突击性保洁工作;
(7)设置具有保洁人员名单,监督电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线)等内容的宣传标牌;
(8)确保河道整治无事故,安全设施齐全;
(9)收集管理资料,建立相应保洁台账,及时上报信息;
(10)做好突发事件处理,并及时汇报;
(11)做好河道保洁宣传工作,引导大家自觉保持河道清洁。
(二)主要职能部门职责
主要职能部门要落实专人,建立相应机制,负责做好职能范围内工作的指导、督促。
1.农村环卫保洁机制。积极探索建立专业化、市场化的农村保洁机制,进一步完善城乡环境卫生保洁全覆盖,继续健全“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾处理体制,确保全镇环境卫生保持干净整洁。加快镇区生活污水管网的建设,确保截污纳管家晤士。(镇环保办牵头落实)
2.河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设,扎实开展河道整治工程,严格落实水域环境卫生责任,加强日常河面(河岸)保洁、河道清障清淤,强化水土流失和挖(洗)砂管理。(镇环保办牵头落实)
3.工业污染防治长效机制。严格实施主要污染物总量减排,严格环境执法监管,加强断面水质监测,设定固定监测点,掌握水质动态变化情况,加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。(镇村建站牵头落实)
4.农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度,实现养殖规模化、标准化,污染处理规范化、生态化。积极推广环境友好型农作制度和生态循环农业发展模式,提高废弃物资源化利用率,加快病死动物无害化处理设施建设。(镇农业服务中心牵头落实)
5.农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设,加快“美丽乡村”建设步伐,改善农村生活环境,优化农村人居环境。(镇农业服务中心牵头落实)
6.非法建筑取缔机制。加强对城区河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为取缔。(镇村建站牵头落实)
7.媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度,着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平,倡导良好的'卫生习惯,及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。(镇党政办牵头落实)
乡镇河长制开展情况工作总结【2】
一、河道基本情况
河庄境内共有河道27条、长6
2.27公里,其中省级1条长
1
5.7公里(单边),区级10条长3
4.57公里,镇级以下16条长2
6.13公里。河长制“方千娄直河”在我街道境内长
8.2公里,起止义蓬界(南新线)至沿塘河,其中城隍庙直河长
3.9公里,五工段直河长
4.3公里。
2008年以来我们先后投资618
5.62万元对10条长2
5.5公里河道进行了综合整治,其中区级5条长
1
6.4公里,镇级以下5条长
9.1公里。13年投资108
9.94万元对城隍庙直河
3.7公里河道进行了综合整治,五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个,其中农业排水及雨水口75个,农副产品加工企业排放口2个,生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
二、工作进展情况
(一)成立工作班子,实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长“五水共治”工作领导小组,
明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组,确保各项任务责任到人,落实家晤士。河道治理和其他五项举措相辅相成,共同推进。
(二)建立河长制,实施“一河一策”。街道及时出台了 “河长制”管理实施意见,制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了“河长”,其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任“河长”外,街道内其它12条河道由街道班子领导担任“河长”,有关科、办担任“河长”单位,河道流经地的村书记担任属地“河长”,使我街道的主要河道实现了“河长制”管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底, 17条河道共有排放口861个,其中农业排水口320个,生活废水排水口533个,农业企业排水口8个,我们将这些信息登记造册,建立河道档案,形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”。我们还制作了公示牌进行公示,接受群众督促。
(二)推行河长制,推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河,
长4239米,土方家晤士JWS904方。今年4月21日开标,杭州绿恒市政园林工程有限公司中标,现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主,城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米),五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石,预算金额220万元,现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间,计290平方米,现已拆除10间,计168平方米。
三、建议和要求
(一)五工段直河从未整治过,要求对五工段直河进行综合整治,推进生态河道建设。
(二)在无法搬迁的情况下,要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
乡镇河长制开展情况工作总结【3】 古有大禹治水,今有河长治污。日前,水利部、环境保护部、发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、林业局十部委联合召开视频会议,动员部署全面推行“河长制”工作。依据中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于全面推行河长制的意见》,在部分省区市近十年实践基础上,“河长制”将在全国推行。北京青年报记者了解到,目前已至少有北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河长制”,至少16个省区市部分实行“河长制”。
缘起
太湖蓝藻催生“河长制”
2008年至今,由各级党政主要负责人担任的“河长”,已遍布江苏全省727条骨干河道1212个河段。
按照“河长公示制度”,各地在河道边醒目位置,竖立“河长”公示牌,写明河道名称、河道长度、“河长”姓名职务、联系部门、管治保目标任务、举报电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线)等信息,并及时更新,以随时接受群众举报、投诉、监督。
全国推广的“河长制”,最早正是源自江苏。早在2007年5月,无锡市太湖蓝藻大面积爆发,水源恶化,市民被逼抢购纯净水。河道久无清淤、企业违法排污、农业面源污染严重……同年8月,无锡市印发《无锡市河(湖、库、荡、氿)断面水质控制目标及考核办法(试行)》,将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容,各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的,按有关规定追究责任。
2008年,江苏在太湖流域全面推行“河长制”。当年6月,包括时任省长罗志军在内的15位省级、厅级官员一起领到了一个新“官衔”——太湖入湖河流“河长”,他们与河流所在地的政府官员形成“双河长制”,共同负责15条河流的水污染防治。
实践
“这种合力就像一张渔网”
5年前,时任江苏省宜兴市市委书记的王中苏接到新使命——任漕桥河“河长”。漕桥河全长23公里,是太湖主要入湖河道之
一,也是宜兴市水系最复杂、污染最严重、治理最困难的河道,水质波动较为明显。
“担任漕桥河的‘河长’,我感到压力很大,责任也很重。”从那时起,王中苏开始常态化巡查漕桥河,每季度至少一次,了解流域现状、掌握问题所在。经过一段时期的实地勘察、调研分析,他摸清了影响漕桥河水质的四大因素,即上游入境客水、农村生活污染、农业面源污染和工业点源污染。
“可这些问题的处理涉及单位多、协调范围广、统筹要求高,仅靠某个乡镇或某个部门的力量,很难解决家晤士,而且可能会出现责任不清、互相推诿的现象。”王中苏表示,“‘河长制’这个制度,促使我必须担起河道整治的第一责任。”为此,王中苏多次牵头召开分析会、推进会,实地走访沿线的企业和农户,最终拿出一揽子整治方案。几年下来,漕桥河水质总体上有了较大改善,全年平均水质能够稳定在IV类。
王中苏切身感受到“河长制”治污的力度。“由党政‘一把手’亲自督办河流环保工作,不仅是对环境违法行为的有力震慑,也有助于吸引社会力量关注环保,最大限度凝聚了治水合力。”他说,这种合力就像一张渔网,党政领导是渔网上的总绳,属地、部门就是一个个网眼,总绳提起来了,一个个网眼也就打开了。
规格
省级“总河长”最高由一把手担任
自江苏后,北京、天津、浙江、安徽、福建、江西、海南也开始全境推行“河长制”,另有至少16个省区市部分实行“河长制”。
按照相关规定,由各级党政主要负责人担任“河长”,省、市、县、乡分级分段设立“河长”,建立了一级督办一级的工作机制。“河长”为河流保护与管理的第一责任人,其主要职责是督促下一级“河长”和相关部门完成河流生态保护任务,协调解决河流保护与管理中的重大问题。
目前,已有24个省份陆续对外公布了“河长”名单。北京青年报记者注意到,已公开“河长制”的省市中,去年公布的江西省的“河长”规格最高,省委书记担任省级“总河长”,省长担任“副总河长”。江西省委副书记、省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席7位省领导分别担任“五河一湖一江”的省级“河长”。同时,江西在省、市、县、乡、村设立了五级“河长”,并在政府网站公布了省河长办投诉电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线)和邮箱。
在江苏,“河长”名单里官员的级别也越来越高,由省长、分管工业农业环保的副省长和省级“治太”主要成员单位领导担任省级“河长”,有关市、县党委政府领导担任地方“河长”。“河长”参与者越来越多,任职者包括纪委书记、政法委书记,形成多部门通力协作。
这些大大小小的“河长”实现了对区域内河湖的“无缝覆盖”,不仅强化了河湖水质达标的责任,而且落实了河湖的长效管理和保护。
机制
可用手机APP向“河长”投诉
浙江2014年成立了省委书记任组长的“五水共治”领导小组,以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”为突破口,由6名副省级领导担任6条省级河流的“河长”。如今,浙江共配备各级河长
6.1万多名,包括省级“河长”6名、市级“河长”199名、县级“河长”2688名、乡镇级“河长”16417名、村级“河长”42120名。
“让各级党政主要负责人亲自抓,有利于统筹协调各部门力量,综合运用法律、经济、技术等手段保护环境,最大限度整合了各级党委政府的执行力,弥补了‘多头治水’的不足。”王中苏表示,“河长制”的实施,对各级领导干部的发展理念和政绩观,也形成了较为强烈的冲击。通过强有力的制度倒逼,对以往不科学、不环保、不可持续的施政行为“紧急刹车”,让各级领导认识到,既要重视经济发展,也要重视环境保护。
为推动“河长”工作,各地还出了不少新招。如杭州市治水办下发的《“河长制”工作百题问答》已成为当地河长们必读的“入门书”。老百姓要找河长反映情况,除了拨打“河长公示牌”上的电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线),还可以通过一款“杭州河道水质”的手机APP,查到杭州市乡镇级以上共1845条河道的信息,并可通过“投诉”按键,直接找“河长”投诉。许多河道“河长”还建立了微信群、QQ群,老百姓参与治理河道工作的热情和积极性空前高涨。
考核
“一票否决”与管理保证金制度
有了“河长”,如何考核?早在2007年底,无锡市出台文件,明文规定,“对环境污染治理不力,没有完成节能减排目标任务,贯彻市委、市政府太湖治理一系列重大决策部署行动不迅速、措施不扎实、效果不明显的”,对责任人实施“一票否决”,整治环境工作和领导干部的仕途直接相关。
江苏省环保委员会2014年还向社会公布13个省辖市城市河道环境综合整治“河长”名单。对整治不力、污染问题严重、群众反映强烈的河道,江苏省环保厅采取行政手段,会同相关部门,对有关责任地方通报批评,约谈政府相关负责人,并实施挂牌督办。同时,江苏还实施“河长制”管理保证金制度,在无锡市惠山区,每个“河长”要按每条河道个人缴纳3000元保证金的要求,在年初上缴“河长制”管理保证金专户。根据“河长制”管理最终考核结果,以“水质好转、水质维持现状、水质恶化”等综合指数作为评判标准,水质好转且达到治理要求的,全额返还保证金并按缴纳保证金额度的100%进行奖励;水质不恶化且维持现状的,全额返还保证金;水质恶化的,全额扣除保证金。
探索“河长制”三年的广州也于今年下发了《广州市河长制考核办法》,对市、区、街镇、村居每一级“河长”的职责进行了明确,将日常考核、年中考核和年度考核贯穿在整个治水工作之中。在河涌治理和保护方面,每一项具体工作,如不接电话可以联系家晤士官网右侧在线客服(值班热线)、督办不力、交办工作不落实等,都将换算成分值,得分在60分以下的,将被上级部门领导约谈。其中河涌边设置“河长”公示牌是考核的重要内容,个别“河长”公示牌有信息错漏、更新不及时等现象也会扣分。
天津的“河长”考核办法是对河道截污治污、水质和水面环境、堤岸绿化、长效管理机制四方面进行考核,按照“月考”成绩由市水务局进行排名,不仅要定期向媒体“晒成绩单”,还“以奖代补”,按成绩分档给予补贴。各区考核分数排名将被公示,排名后三位的“河长”将被约谈。
“河长”考核结果已成为地方干部综合考评的重要依据。北青报记者了解到,2011年至2016年,江苏79个“河长制”管理断面水质综合判定达标率基本维持在70%以上;广州地铁A涌等7条河涌,已基本达到不黑不臭标准,中心城区的沙河涌、猎德涌的水质明显好转;浙江省三年时间共消灭6500公里垃圾河,整治“黑臭河道”超过5100公里,城乡水环境明显改善;天津推行“河长制”三年来,水质异常河道从211公里下降到34公里,环境卫生不达标河道从53公里变为全部达标,综合考评优秀河道从620公里提高到2274公里。
现如今,“河长制”的建立和落实情况还将被纳入中央环保督察。随着“河长制”的全面推行,治水方面形成合力,相信河湖管理保护工作会迎来一个新的契机,并拥有一个新的格局。
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